Указ Президента Азербайджанской Республики о применении нового механизма финансирования в высших учебных заведениях

В нынешнее время стремительных перемен высшему образованию принадлежит исключительная роль в социально-экономическом прогрессе общества, формировании конкурентоспособного человеческого капитала, строительстве интеллектуальной экономики, создающей основу для устойчивого развития.
На современном этапе, когда глобализация приобрела широкий размах, динамичное развитие экономики любой страны, ее успешное будущее, вхождение в число развитых стран определяются уровнем образования в этой стране. В этом плане превращение природных богатств, которыми обладает страна, в человеческий капитал, являющийся движущей силой общества, — это основная задача исключительного значения, стоящая перед высшим образованием.
Все эти факторы обусловливают необходимость определения направлений реформ в области высшего образования в республике в соответствии с тенденциями развития высшего образования в мире.
В связи с этим в целях исполнения «Государственной программы по реформам в системе высшего образования Азербайджанской Республики в 2009—2013 годах», утвержденной Распоряжением Президента Азербайджанской Республики от 22 мая 2009 года №295,
 
ПОСТАНОВЛЯЮ:
 
1. Начиная с 2010/2011 учебного года в высших учебных заведениях, действующих на территории Азербайджанской Республики, финансирование за счет средств государственного бюджета осуществлять на основании государственного заказа.
2. Формирование государственного заказа обеспечивать с учетом национальных, культурных, гуманитарных и исторических ценностей страны, особенностей существующего рынка труда и факторов перспективного развития государства.
3. Независимо от формы собственности, все действующие в соответствии с законодательством высшие учебные заведения могут участвовать в выполнении государственного заказа.
4. Установить, что:
4.1. подготовка кадров в высших учебных заведениях по государственному заказу за счет средств государственного бюджета осуществляется на основе принципа подушного финансирования;
4.2. государственный заказ на уровни бакалавриата и магистратуры высших учебных заведений по отдельным специальностям на каждый год определяется на основе предложений Министерства экономического развития Азербайджанской Республики, согласованных с соответствующими отраслевыми министерствами;
4.3. Кабинет Министров Азербайджанской Республики на основе предложений, представленных соответствующими министерствами в соответствии с государственным заказом, утверждает прогноз приема студентов на уровни бакалавриата и магистратуры высших учебных заведений по отдельным специальностям на каждый год;
4.4. абитуриенты, завоевавшие по результатам приемных экзаменов в высшие учебные заведения право получать образование по государственному заказу по различным специальностям, свободны в выборе высшего учебного заведения, в котором они будут обучаться, независимо от формы его собственности.
5. Поручить Кабинету Министров Азербайджанской Республики:
5.1. до 15 марта 2010 года утвердить прогноз приема студентов по государственному заказу на 2010/2011 учебный год;
5.2. в последующие же годы до 1 августа каждого года обеспечивать утверждение прогноза приема студентов по государственному заказу на очередной, и последующие три учебных года;
5.3. в связи с применением в высших учебных заведениях принципа подушного финансирования в двухмесячный срок подготовить и представить Президенту Азербайджанской Республики предложения о приведении действующих законодательных актов в соответствие с настоящим Указом;
5.4. в двухмесячный срок обеспечить приведение нормативно-правовых актов Кабинета Министров Азербайджанской Республики и соответствующих центральных органов исполнительной власти в соответствие с настоящим Указом и проинформировать об этом Президента Азербайджанской Республики;
5.5. решить другие вопросы, вытекающие из настоящего Указа.
6. Поручить министерствам финансов, экономического развития и образования Азербайджанской Республики, изучив передовой опыт зарубежных стран в соответствующей области, в двухмесячный срок подготовить и представить в Кабинет Министров Азербайджанской Республики проекты нормативно-правовых актов, отражающие в себе механизм подушного финансирования в высших учебных заведениях республики.
7. Поручить Государственной комиссии Азербайджанской Республики по приему студентов:
7.1. в связи с осуществлением начиная с 2010/2011 учебного года приема студентов в высшие учебные заведения на основе государственного заказа внести в правила приема изменения, вытекающие из настоящего Указа, и принять другие необходимые меры;
7.2. обеспечить создание и пополнение единой электронной базы данных студентов, принятых в высшие учебные заведения на основе государственного заказа.
 
Ильхам Алиев,  
Президент Азербайджанской Республики
г.Баку, 10 февраля 2010 года